Chiffres

Les données chiffrées produites par l’ONPE

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Pour la première fois en 2025, l'ONPE propose dans ce rapport une mise en cohérence inédite des données nationales les plus récentes relatives à la protection de l’enfance et aux maltraitances intrafamiliales infantiles. Issues des champs de l’aide sociale à l’enfance, de la justice, des services de sécurité ou de la recherche, ces informations croisées offrent une vision d’ensemble de la situation des enfants concernés. Ce rapport reprend les exploitations des données sur les prises en charge en protection de l'enfance réalisées par l'ONPE, publiées jusqu'en 2025 dans les notes  Chiffres clés en protection de l'enfance et Données sur les prises en charge en protection de l'enfance au 31 décembre.

Cette enquête, mise en place en 1987 par la Direction générale de la cohésion sociale, a été confiée à l’ONPE en 2006. Initialement réalisée tous les deux ans, elle est annuelle depuis 2006 et permet ainsi de disposer de données actualisées, mais aussi d’un meilleur suivi du devenir immédiat des enfants admis.

La collecte se fait au moyen d’un questionnaire que remplissent conjointement les Directions départementales de la cohésion sociale (DDCS) et les Conseils départementaux. Chaque année, l’ONPE fait ainsi le point sur la situation des pupilles de l’État, le fonctionnement des conseils de famille et les agréments d’adoption dans un rapport dédié.

Créé par la loi de 2007 et mis en place depuis 2012 par l’ONPE, le dispositif Olinpe, piloté par la DREES depuis le 1er janvier 2023, à la suite de la loi du 7 février 2022, a pour but d’améliorer la connaissance de la population des bénéficiaires d’une prestation administrative ou d’une mesure judiciaire de protection de l’enfance, et de mieux comprendre leurs parcours. Il a fait l'objet de deux rapports et les données issues du dispositif ont été traitées dans d'autres publications de l'ONPE.

Les textes de lois sur lesquels repose le dispositif Olinpe ainsi que les outils développés avant la loi du 7 février 2022 par l’ONPE pour accompagner les départements dans la transmission des données sont téléchargeables ci-dessous. Ces documents, tous antérieurs à 2022, n’intègrent pas les dispositions de la loi du 7 février 2022. 

Dès 2017, l’ONPE a mis en place un groupe d’exploitation en lien avec les départements des Côtes-d’Armor, du Finistère et du Vaucluse ainsi que la DREES dans le but de construire et présenter des premiers indicateurs longitudinaux sur la cohorte des enfants nés en 2012 et suivis en protection de l’enfance dans ces trois départements. À partir des données du dispositif Olinpe disponibles dans les systèmes d’information de ces départements, l'ONPE étudie les parcours de ces enfants nés en 2012, et présente régulièrement les résultats dans une note « Chiffres et analyse ».

Chaque année, le SNATED (service national d’accueil téléphonique de l’enfance en danger) édite son étude sur les appels reçus au 119. Cette étude illustre l’activité du service et permet également un éclairage sur les caractéristiques des situations concernées et leur évolution. Elle comprend l’analyse du circuit et la finalité des appels, l’évolution des flux des appels traités, un chapitre sur la population concernée (appelants, enfants, auteurs présumés), les dangers évoqués et les retours d’informations préoccupantes qui renseignent sur les suites données à la transmission par les départements.

Le manque de connaissances nationales en matière de repérage a conduit à la mobilisation d'un groupe de travail co-piloté par l'ONPE et le SNATED et regroupant 5 départements afin d'élaborer un socle de 10 indicateurs concernant l'activité des CRIP. À la suite d'une première année d'appropriation de ceux-ci, le groupe de travail a poursuivi ce travail de co-construction en 2020 afin de préciser certains indicateurs qui n'étaient pas stabilisés. Ces évolutions sont traitées dans plusieurs notes.